![台大社工系名譽教授鄭麗珍點出社安網多項「未盡事宜」。她表示,社安網篩派安機制應該重新調整,讓其發揮個案管理效用;除提升開案比率外,也應改善因社工人力配置不均導致個案開案時間短的問題。記者林琮恩/攝影 台大社工系名譽教授鄭麗珍點出社安網多項「未盡事宜」。她表示,社安網篩派安機制應該重新調整,讓其發揮個案管理效用;除提升開案比率外,也應改善因社工人力配置不均導致個案開案時間短的問題。記者林琮恩/攝影](https://buzzdope.com/wp-content/uploads/2024/06/29813268.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930.jpeg)
強化社會安全網計畫第二期將於114年到期,社安網計畫執行8年來,重大社會事件仍相繼出現。衛福部保護司今天舉行「113年保護服務實務論壇」,第一項議程為強化社安網第二期計畫未盡事宜及未來工作藍圖規畫。台大系名譽教授鄭麗珍表示,社安網篩派安應該重新調整,讓其發揮個案管理效用;除提升開案比率外,也應改善因社工配置不均導致個案開案時間短的問題。
社安網統一收派案制度是為降低個案在社福體系中流動,卻未被單位開案導致漏接黑數的問題。鄭麗珍表示,依目前實務運作,個案被分派至兒少保護案件的比率較高,但開案率卻很低,個案若要回到處理風險較低的脆弱家庭案件,雖有自動轉介機制,但實務上仍須經由雙方單位協調,若協調過程出問題,個案恐淪為漏接黑數;另外,分流後個案由不同單位各自服務,缺乏個案管理機制。
社安網計畫中的公部門社工,以社福中心社工人力增加最多。鄭麗珍表示,人力充足導致包括各社政體系局處、民意代表轉介的「社區諮詢」個案湧入,社福中心成為聯絡窗口,導致行政服務量激增,限制脆弱家庭服務的量能,連帶導致服務個案時只能草草開案,又快速結案,難以與案主建立良好深厚的關係,容易漏接個案。
鄭麗珍也指出,社安網推動以來,強調「一主責、多協力」觀念,但何種案件應該由誰主責,卻沒有明確規範,不同體系期待其他單位服務個案,例如各單位期待由自殺訪視觀察員服務有自殺傾向的個案,但自觀員僅關注自殺行為是否再發,無法提供家庭支持,未來應該建立明確中責單位與合作機制。
台灣家庭人數變少,加上個人主義興起、政治趨向自由等原由,家戶容易陷入經濟脆弱狀態。鄭麗珍表示,需要就業的個案應由社安網社工排除就業障礙,但負責轉介就業的社工常認定自己不是就業輔導人員,而未盡力輔導,社政、勞政單位間聯繫仍薄弱,脫貧人力也未適當發揮功能,建議將脫貧人力從地方政府社福中心調出,交由社救科等處理,以推動各類脫貧方案。
衛福部保護司表示,社安網公部門社工配置應該精進,依現況,縣市家防中心編制位階過低,導致用人困難,縣市社福中心社工督導為9職等,帶領社工人數約20人,家防中心組長需帶領100多名社工,卻只有7職等的主管加給,顯有失衡,今年將調整家防中心位階,以強化服務量能;另,衛福部針對案件合作機制也會定期檢討,強化橫向連結。
標題:衛福部檢討社安網未盡事宜 學者:橫向連結應強化
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