川普關稅有「3大目標」!專家揭背後挑戰 恐掀貿易戰反噬美國

▲ 川普宣布「讓美國再次富裕」計畫。(圖/路透社)

記者陳宛貞/綜合外電報導

美國總統川普2日宣布新一波關稅措施,包括對進口汽車加徵25%關稅,對所有進口商品課徵10%基準關稅,並對貿易逆差較大的國家個別加徵對等關稅,稱之為「讓美國再次富裕」計畫,強調此舉是為保護國家並實現競選承諾。

CNBC報導,美國財政部長班森特(Scott Bessent)曾於今年稍早的人士聽證會上點出,美國人應從3個面向思考川普關稅政策,「一是為糾正不公平貿易行為,二是增加聯邦預算收入,第三是可用於談判,例如向墨西哥施壓,要求解決芬太尼危機」。

目標1:使貿易更公平 提振美國製造業

川普政府認為,部分國家對美國產品徵收高額關稅,美國卻未實施相應措施,本質上並不公平,因此推出「對等關稅」彌補這種不平衡。川普視其為提振美國製造業的方式,讓企業因進口成本提高,將產線轉回美國。但專家警告,此舉可能導致物價上漲,最終將關稅成本轉嫁到消費者身上。

目標2:增加政府收入

關稅本質上是進口商品稅收,而川普政府計畫利用關稅填補減稅政策造成的財政缺口。川普經濟顧問納瓦羅(Peter Navarro)預估,進口關稅可在未來10年內帶來6兆美元收入,甚至有望取代所得稅成為主要稅收來源。

但部分經濟學家對此存疑,國會研究處數據顯示,2024財年美國關稅收入為770億美元,僅佔聯邦總收入的1.57%。華府智庫「稅收基金會」專家約克(Erica York)去年就在一份分析報告中寫道,關稅必須達到天文數字才能彌補缺口,就算從2023年的數字提高近70%,也無法使收入超過1兆美元。

目標3:施壓他國進行談判

班森特當時在聽證會上表示,川普喜歡站在掌權地位進行談判,認為關稅是比經濟制裁更有利的工具,可使其他國家照他的想法行事,希望透過關稅施壓墨西哥、加拿大及中國,履行對阻止非法移民及毒品問題的承諾。

不過這種做法也可能引發貿易戰,中國已對美國進口商品加徵15%關稅作為回應,加拿大與墨西哥誓言對部分美國商品課稅,歐盟也準備在有必要時徵收報復性關稅,恐怕導致全球貿易局勢緊張。

一旦爆發貿易戰將衝擊美國經濟與股市,歷史上最著名的例子便是1930年的《斯姆特-霍利關稅法》,當時美國將進口商品關稅提升25%,引發9個國家祭出報復性關稅,其他國家則組成排除美國的貿易集團,對全球貿易的衝擊加劇大蕭條。

CFRA Research首席投資策略師斯托瓦爾(Sam Stovall)認為,若經濟前景進一步惡化,川普可能會聲稱關稅政策成功並適時調整,以避免點燃全球貿易戰,重演1930年的局面。


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