河北、山西等多省逾30城上調民用天然氣價格 專家:有調價必要


《中國經濟週刊》見習記者 石青川 | 北京報道

重慶居民用天然氣11月份價格上調?近日,重慶燃氣集團工作人員向《中國經濟週刊》記者確認,今年將對居民用然氣執行淡旺季價格收費,11月份將施行旺季價格,價格確實有調整。

記者隨後多方查閱發現,居民用天然氣價格上調的城市不止重慶一個,從今年1月至今,已有超過30個城市依次上調了居民用天然氣價格。中國社會科學院財經戰略研究院副研究員馮永晟告訴《中國經濟週刊》記者,目前相關機構與企業已經在保供應上入手,冬季居民天然氣使用會得到足夠保障。

河北、河南、山東、山西、內蒙古等多省份上調居民用天然氣價格

11月1日,多地陸續開啟供暖季,多地居民發現,居民用天然氣開始執行新價格。家住重慶的蔣女士告訴《中國經濟週刊》記者,前幾天燃氣公司抄表時就通知11月開始執行旺季價格。

家住貴陽的顧女士也對《中國經濟週刊》記者說,貴陽的居民用天然氣價格有所上調。

此外,山西介休市也在11月1日起執行上調後的居民用天然氣價格。

記者不完全統計發現,今年以來,截至目前,已有河北、河南、山東、山西、內蒙古、重慶等多個省(區、市)集中上調過居民用天然氣價格。

從時間跨度看,天然氣調整的時間多集中在4—5月份與9—10月份。其中重慶、青島、石家莊、唐山、保定、邯鄲、廊坊、駐馬店、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、漯河、三門峽、運城、太原、大同、晉中、忻州、梧州、汕頭等城市,是在4月到5月期間,上調了居民用天然氣價格。

而貴陽、聊城、威海、衡水、秦皇島、汕頭(汕頭今年上調2次)等城市,是在9月到10月期間,上調了居民用天然氣價格。

此外,內蒙古自治區的呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟等地,於3月15日釋出調價通知,4月1日開始執行。

從地理位置上來看,在河北11個地級市中,石家莊、唐山、保定、邯鄲、廊坊、衡水、秦皇島等7個地級市是在今年上調了居民用天然氣價格。

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在河南17個地級市中,駐馬店、安陽、鶴壁、焦作、濮陽、漯河、三門峽等7個地級市也是在今年上調了居民用天然氣價格。

在山東16個地級市中,今年上調居民用天然氣價格的城市有聊城、威海、青島和棗莊等4個。

山西的11個地級市中,在今年上調居民用天然氣價格的城市有5個,分別是:運城、太原、大同、晉中和忻州等。

在內蒙古自治區9個地級市3個盟中,呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、巴彥淖爾、烏海、阿拉善盟等6個地區在今年上調了居民用天然氣價格。

除了上述城市,還有西部城市重慶和貴陽,東部城市汕頭和梧州等4座城市在今年上調了天然氣價格。計算下來,從今年1月份至今,至少有33座城市上調了居民用天然氣價格。

基準門站漲價導致上調,但漲幅不大

《中國經濟週刊》記者通過查閱各省(區、市)發改委檔案發現,河北、河南、山東、山西等省份,均在調價檔案中提及了“因今年4月1日開始,上游企業管道天然氣基準門站價格上浮5%”的調價原因。

目前來看,國內居民用天然氣價格的漲幅並不高。汕頭今年2次調整、幅度稍高以外,其他城市在本輪居民用天然氣價格的上調幅度均在0.1元/立方米左右。

其中,山東省上調居民用天然氣價格的城市中,青島與聊城上調0.1元/立方米,威海與棗莊開始啟用階梯氣價;河北的城市均上調0.1元/立方米左右;河南與山西的城市,上調居民用天然氣價格幅度更少,僅上調了0.09元/立方米左右。

馮永晟告訴《中國經濟週刊》記者,目前我國天然氣零售端價格對比國際確實偏低,有調價的必要,但由於居民用天然氣價格連線著民生保障端,價格上的調整會有所考量,幅度不會太大。

針對目前由於國際天然氣價格出現波動,是否波及國內居民用天然氣價格上漲?馮永晟稱,由於中國目前依然是天然氣進口大國,所以國內所使用的天然氣需要大量進口。“國際上天然氣價格的大幅波動,對國內天然氣價格會造成一定影響,加之近幾年‘煤改氣’的推動,天然氣的消耗在逐年遞增。這也是今年天然氣價格上調的原因之一。”

對比煤炭與石油,天然氣在減少碳排放方面有著較為明顯的優勢,這也是天然氣消耗量逐年增長的原因之一。

國家發改委釋出的2021年8月份天然氣與成品油執行簡況顯示,8月份,天然氣表觀消費量294.7億立方米,同比增長15%;2021年1—8月,天然氣表觀消費量2406.2億立方米,同比增長16.8%。

國內天然氣價格未來穩定,但能源安全問題不容小覷

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可以預料,隨著取暖季的到來,天然氣的使用量會進一步擴大。居民用天然氣價格是否還會進一步調價?

“上漲壓力會持續,但已調價的地區短期再次上調的可能性不大。” 馮永晟說。

目前,國內各個層面都在保障供應端。

9月底,中國海油與卡達石油公司簽署為期15年、350萬噸/年的長期LNG購銷協議。

10月18日,中國石化宣佈,華北最大的天然氣地下儲氣庫群——中原儲氣庫群建成投產,庫容氣量達到100億立方米。

10月26日中國石化又宣佈,採暖季計劃向市場供應天然氣270億立方米。

在生態環境部召開的今年10月例行新聞釋出會上,生態環境部大氣環境司副司長、一級巡視員吳險峰表示,會在價格上採取措施,保證居民“煤改氣”,保障天然氣價格基本穩定,不會隨著市場價格起伏產生大的波動。

有分析人士認為,中國天然氣大量進口的現狀在短期內或難改變。如果天然氣國際交易價格繼續上漲,在國內零售價格不變的前提下保證供應量,可能對上游天然氣進口企業造成壓力;如果為減小虧損而貿然提升價格,又可能給民生保障端帶來問題。

馮永晟對《中國經濟週刊》記者表示,我國天然氣產量並不佔優勢。由於國際天然氣訂單有“照付不議”(指在市場變化情況下,付費不得變更,使用者用氣未達到此量,仍須按此量付款;供氣方供氣未達到此量時,要對使用者作相應補償)的交易規則,天然氣進口國在國際交易中容易處於劣勢。

“這也是為什麼我們一直說能源安全必須牢牢抓在自己手裡的原因。還是應該在立足我國自身資源稟賦的基礎上,穩妥地推動風電、光伏等新能源的發展。”馮永晟說。

責編 | 楊琳

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